第4次政策懇（2002年3月～2005年4月）／難民専門部会（2002年6月～2003年12月）

第4次出入国管理政策懇談会（2002年3月～2005年4月）

    • 政策懇メンバー（2005年4月28日時点）
      • 楠川 絢一（座長）　元東京都立大学総長
      • 紀陸 孝　日本経済団体連合会常務理事
      • グレゴリー・クラーク　国際教養大学副学長、多摩大学名誉学長
      • 須賀 恭孝　日本労働組合総連合会常任中央執行委員・総合労働局長
      • 高橋 進　日本総合研究所理事
      • 多賀谷 一照　千葉大学学長補佐、法経学部教授
      • 寺尾 美子　東京大学大学院法学政治学研究科教授
      • 寺田 範雄　全国商工会連合会専務理事
      • 中谷 巌　多摩大学学長、ＵＦＪ総合研究所理事長
      • 前田 雅英　首都大学東京都市教養学部長
      • 目黒 依子　上智大学総合人間科学部教授
      • 横田 洋三　中央大学法科大学院教授、国際連合大学学長特別顧問
      • 吉川 精一　弁護士
    • 政策懇会合
      • 第１回会合　平成１２年３月３０日
        • 第２次出入国管理基本計画及び懇談会の進め方等について議論を行った。
      • 第２回会合　平成１２年５月２５日
        • 東京入国管理局を視察し、業務内容の説明を受けた。
      • 第３回会合　平成１２年７月６日
        • 入国管理局からの説明（ＩＴ分野の外国人労働者の受入れ、アジア諸国からの留学生等の受入れ、研修・技能実習制度、警察等との協力、女性・児童等のトラフィッキング問題）を受けた後、それらの諸問題をめぐる出入国管理行政のあり方等について自由討議を行った。
      • 第４回会合　平成１２年９月２５日
        • 外国人労働者の受入れについて議論を行った。
      • 第５回会合　平成１３年３月２１日
        • 留学生及び就学生の受入れについて議論を行った。
      • 第６回会合　平成１３年７月２日
        • 身分等に基づいて日本に在留する外国人について議論を行った。
      • 第７回会合　平成１３年９月２０日
        • 文化交流その他について議論を行った。
      • 第８回会合　平成１３年１２月１７日
        • 研修・技能実習制度について議論を行った。
      • 第９回会合　平成１４年３月２８日
        • 前回に引き続き、研修・技能実習制度について議論を行った。
      • 第10回会合　平成１４年６月１１日
        • 難民問題に関する専門部会の設置等について議論を行った。
      • 第11回会合　平成１４年９月２０日
        • 次期臨時国会における入管法改正について説明を受けた。
      • 第12回会合　平成１４年１０月２８日
        • 難民認定制度の見直し（中間報告案）について議論を行った。
      • 第13回会合　平成１［PDF］５年３月５日
        • 通常国会における入管法改正について説明を受けた。
      • 第14回会合　平成１５年１２月１６日
        • 難民認定制度の見直し（最終報告案）について議論を行った。
      • 第15回会合　平成１６年２月２３日
        • 出入国管理をめぐる最近の状況と施策等について議論を行った。
        • 第15回議事概要［PDF・986KB］
      • 第16回会合　平成１６年３月２４日
        • 外国人労働者の受入れ問題について関係省庁と意見交換を行った後、通常国会における入管法改正について説明を受けた。
        • 第16回議事概要［PDF・917KB］
      • 第17回会合　平成１６年４月２３日
        • 外国人労働者の受入れ問題、特に高度人材の受入れ促進について議論を行った。
        • 第17回議事概要［PDF・911KB］
      • 第18回会合　平成１６年　５月２８日
        • 外国人労働者の受入れ問題、特に人口減少時代への対応について議論を行った。
        • 第18回議事概要［PDF・921KB］
      • 第19回会合　平成１６年６月２５日
        • 外国人労働者の受入れ問題、特に専門的、技術的分野と評価し得る新たな分野について議論を行った。
        • 第19回議事概要［PDF・1MB］
      • 第20回会合　平成１６年７月２９日
        • 留学生の受入れ問題及び訪日観光客の拡大等について関係省庁と意見交換を行った。
        • 第20回議事概要［PDF・896KB］
      • 第21回会合　平成１６年９月２７日
        • 訪日観光客の拡大等・文化交流の拡大、留学生等の受入れ問題、研修・技能実習制度の在り方について議論を行った。
        • 第21回議事概要［PDF・924KB］
      • 第22回会合　平成１６年１０月２２日
        • 長期にわたり我が国に在留する外国人への対応及び不法滞在者問題への対応ついて議論を行った。
        • 第22回議事概要［PDF・909KB］
      • 第23回会合　平成１６年１１月１９日
        • これまでの議論全般の取りまとめに向けた意見交換を行った。
        • 第23回議事概要［PDF・934KB］
      • 第24回会合　平成１６年１２月１４日
        • これまでの議論全般の取りまとめ（報告案）について議論を行った。
        • 第24回議事概要［PDF・881KB］
      • 第25回会合　平成１７年　４月２８日
        • 第３次出入国管理基本計画に盛り込まれた事項について議論を行った後、今後の検討課題について議論を行った。
        • 第25回議事概要［PDF・919KB］

難民問題に関する専門部会（2002年6月～2003年12月）

    • 専門部会報告書
      （親会報告書を参照）
    • 専門部会メンバー
      • 横田 洋三（部会長）　中央大学法学部教授
      • 岩間 陽子　政策研究大学院大学助教授
      • 讃井 暢子　（社）日本経済団体連合会国際労働政策本部長
      • 谷野 作太郎　（株）東芝取締役，早稲田大学客員教授，日中友好会館副会長
      • 中嶋 滋　日本労働組合総連合会総合国際局総合局長
      • 疋田 幸子　ビジネスコーチ・カウンセラー
      • 柳瀬 房子　難民を助ける会（ＡＡＲ）理事長
      • 山本 達雄　弁護士
    • 専門部会会合
      • 第１回会合　平成１４年６月１１日（火）
        • 出入国管理政策懇談会との合同会合
        • 現行難民認定制度の説明と今後の３つの検討課題について了承した。
      • 第２回会合　平成１４年７月　８日（月）
        • 東日本入国管理センター及び東京入国管理局を視察し、難民調査官との懇談を行った。
      • 第３回会合　平成１４年８月２８日（水）
        • いわゆる「６０日ルール」について議論した。
      • 第４回会合　平成１４年９月１３日（金）
        • いわゆる「６０日ルール」及び「難民認定申請中の者の法的地位」について議論した。
      • 第５回会合　平成１４年９月２７日（金）
        • 引き続きいわゆる「６０日ルール」及び「難民認定申請中の者の法的地位」について議論した。
      • 第６回会合　平成１４年１０月７日（月）
        • 難民問題に関する講演会を実施した。
      • 第７回会合　平成１４年１０月１５日（火）
        • 引き続きいわゆる「６０日ルール」及び「難民認定申請中の者の法的地位」について議論した。
      • 第４次出入国管理政策懇談会第１２回会合　平成１４年１０月２８日（月）
        • 部会長から過去７回の専門部会会合で議論した検討結果を「中間報告（案）」として政策懇談会に提出し、了承された。
      • 法務大臣への中間報告　平成１４年１１月１日（金）
        • 「出入国管理政策懇談会」から法務大臣へ中間報告書を提出した。
      • 第８回会合　平成１４年１２月１７日（火）
        • （財）アジア福祉教育財団難民事業本部「国際救援センター」を視察した。
      • 第９回会合　平成１５年２月２０日（木）
        • 「中間報告」についてレビューを行った。また、「不服申立ての仕組み」について議論した。
        • 第9回議事概要［PDF・337KB］
      • 第１０回会合　平成１５年３月５日（水）
        • ＵＮＨＣＲ職員による講演会を実施した。また、引き続いて、出入国管理政策懇談会との合同会合とし、出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案について説明を受けた。
      • 第１１回会合　平成１５年３月２５日（火）
        • 東京入国管理局新庁舎において、難民調査のためのインタビュールーム等の施設を視察した。
      • 第１２回会合　平成１５年４月２２日（火）
        • 行政不服審査制度に関する講演会を実施した。
      • 第１３回会合　平成１５年６月２７日（金）
        • イギリスにおける難民認定に関わる不服申立制度に関する講演会を実施した。
      • 第１４回会合　平成１５年９月２９日（月）
        • フランスにおける難民認定に関わる不服申立制度に関する講演会を実施た。
      • 第１５回会合　平成１５年１０月１７日（金）
      • 第１６回会合　平成１５年１０月２７日（月）
        • ドイツにおける難民認定に関わる不服申立制度に関する講演会を実施した。
      • 第１７回会合　平成１５年１１月１０日（月）
      • 第１８回会合　平成１５年１１月２１日（金）
        • 「不服申立の仕組み」について議論し、意見の取りまとめを行った。
        • 第18回議事概要［PDF・327KB］
      • 第４次出入国管理政策懇談会第１４回会合　平成１５年１２月１６日(火)
        • 部会長から過去１８回の専門部会会合で議論した検討結果を「最終報告（案）」として政策懇談会に提出し、議論された。
      • 法務大臣への最終報告　平成１５年１２月２４日（水）
        • 「出入国管理政策懇談会」から法務大臣へ最終報告書を提出した。

https://www.moj.go.jp/isa/policies/policies/shingikaikako_sonotakaigi1.html